L'enseignement spécialisé dans le système éducatif - Suisse

Introduction

En Suisse, la scolarité obligatoire s'étend sur une durée de neuf ans. Pour obtenir des informations complémentaires sur l'organisation de la scolarité ordinaire, veuillez vous référer au site http://www.educa.ch/dyn/12.asp

Comme pour l'instruction publique en général, l'organisation de l'enseignement spécialisé relève de la responsabilité des cantons. Il existe des formes de scolarisation spéciales pour les élèves ne pouvant pas atteindre les standards de l'école ordinaire, ou qui ont besoin de programmes scolaires adaptés afin d'y parvenir. Les élèves handicapés de la vue, malentendants, handicapés physiques, ayant des troubles d'apprentissage, une déficience intellectuelle, des troubles du langage ou du comportement sont également contraints de suivre un enseignement.

Etapes de l'enseignement

Intervention précoce spécialisée

En Suisse, l'intervention précoce s'opère avant tout dans le milieu familial. Les mesures peuvent débuter juste après la naissance ou dans les premières années de vie de l'enfant, avant que celui-ci n'entre à l'école. Soit les professionnel-l-e-s du domaine de l'intervention précoce se rendent au domicile de l'enfant, ou alors les parents conduisent ce dernier dans un service spécialisé. Parfois, le travail ne se fait pas en individuel mais en petits groupes. Par ailleurs, des enfants ayant des troubles plus sévères peuvent bénéficier, temporairement ou pour une durée plus longue, de mesures appropriées au sein d'une institution (comme p. ex. un internat).
Il existe plus d'une centaine de services spécialisés dans le domaine de l'intervention précoce sur l'ensemble du territoire suisse. Ils ne sont pour la plupart pas spécialisés pour une forme particulière de handicap. D'autres en revanche, se sont spécialisés dans un domaine particulier. Au cours des dernières années, le nombre de professionnel-l-e-s en intervention précoce travaillant de façon indépendante s'est accru.

Les services d'intervention précoce sont en partie gérés par des instances privées (p. ex. des associations de parents) et en partie par des instances publiques (p.ex. par des collectivités publiques ou les cantons).

Jardins d'enfants spécialisés

Une partie des enfants ayant du retard dans leur développement fréquentent un jardin d'enfants spécialisé ou adapté pour des enfants ayant des troubles du langage. A noter qu'il existe cependant des différences régionales. Bon nombre de ces jardins d'enfants se trouvent dans les grandes villes. En principe, les jardins d'enfants spécialisés préparent les enfants à la fréquentation d'une école spécialisée. Ces jardins d'enfants acceptent des enfants âgés de 4 à 7 ans.

Intégration

Certains enfants bénéficiant de mesures d'intervention précoce sont intégrés dans un jardin d'enfants ordinaire; ils sont suivis par un-e professionnel-l-e en intervention précoce qui intervient avant tout dans l'environnement familial de l'enfant, avec quelques visites occasionnelles au jardin d'enfants. La question de l'intégration à l'école ordinaire est avant tout régie par les dispositions légales en vigueur dans chaque canton.

«Cycle élémentaire» (transition du jardin d'enfant à l'école primaire)
L'introduction d'une nouvelle structure faisant la transition entre le jardin d'enfants et l'école primaire représente un défi pour les professionnel-l-e-s travaillant avec les jeunes enfants.
Au «cycle élémentaire», les enfants âgés de 4 à 8 ans sont réunis au sein d'une seule et même classe. La durée de ce cycle élémentaire peut s'étendre de 3 à 5 ans.
Actuellement, le cycle élémentaire est testé dans différents projets pilotes dans des écoles publiques ; les écoles privées proposent déjà ce type d'enseignement.

Scolarité obligatoire ISCED 1+2

L'enseignement spécialisé comprend les écoles et les classes spécialisées qui sont rattachées au système scolaire ordinaire. Par ailleurs, il existe également la scolarité intégrée avec ou sans le soutien d'une école spécialisée.
Les écoles spécialisées
En Suisse, il existe des écoles spécialisées pour:

•  les élèves atteints d’une déficience intellectuelle
• les élèves atteints d’un handicap physique
• les élèves atteints de troubles sévères du comportement
• les élèves atteints de troubles de l'audition, de la vue, du langage
• les élèves atteints de maladies chroniques (écoles en milieu hospitalier)

Au cours des 2 à 3 dernières années, le nombre d'élèves scolarisés dans les écoles spécialisées a augmenté.

Les classes spécialisées

Les classes spécialisées se calquent sur le système scolaire ordinaire; elles sont situées dans les bâtiments de l'école ordinaire et dépendent de la même administration que celle-ci.

• Les classes à effectifs réduits au niveau du primaire (en règle générale pas plus de 14 élèves, curriculum adapté);
• les classes pratiques au niveau secondaire I (classes à vocation pratique et d’orientation, curriculum réduit);

Note: jusqu'en 2004, le nombre d'élèves en classes spécialisées n'a cessé d'augmenter. Dans ces classes on retrouve avant tout des élèves ayant des troubles du comportement ou des difficultés d'apprentissage. Depuis 2005 en revanche, le nombre d'élèves en classes spécialisées tend à diminuer, alors que le nombre d'élèves bénéficiant de mesures individuelles par un service spécialisé est lui en augmentation.

Scolarisation intégrée

Chez des élèves ayant des handicaps plus sévères, une scolarisation intégrée est encore très rare. Il existe des modèles de cursus se basant sur celui d'une école spécialisée. D'un point de vue administratif, l'élève reste soumis au régime de l'école spécialisée.

Chez des élèves présentant des handicaps moins sévères, l'intégration est une alternative à l'école spécialisée.

Note: lors de la scolarisation intégrée l'élève a un programme individualisé pour toutes les matières ou seulement pour 1 à 2 d'entre elles.

Mesures individuelles

La plupart du temps de telles mesures sont proposées par les professionnel-l-e-s- des services itinérants compétents dans un milieu scolaire intégratif de l'école ordinaire. Les mesures les plus fréquemment attribuées sont : la logopédie, le traitement de la dyslexie et la psychomotricité.
Le taux des filles en classe spécialisée se situe à 37.1% et celui d'élèves appartenant à des minorités ethniques est d'environ 43.9% (2007/08).

(Source: http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/15/03/key/blank/obligatorische_r/uebersicht.html).

Période de transition

Comparées à l'enseignement spécialisé aux degrés primaires et secondaire I (scolarité obligatoire), la préparation à l'activité professionnelle ainsi que la formation professionnelle des personnes en situation de handicap sont moins développées. La question des possibilités de formations subséquentes et des débouchés professionnels se pose différemment suivant la nature du handicap.

Pour les jeunes rencontrant des difficultés scolaires et d'apprentissage, la loi sur la formation professionnelle du 1er janvier 2004 donne la possibilité de suivre une formation professionnelle initiale de deux ans avec attestation fédérale dans différents domaines.
Il existe d’autres offres pour les jeunes qui ne satisfont pas aux exigences de l’attestation fédérale, par exemple la formation pratique selon INSOS.

Orientation professionnelle

Dans tous les cas, les offices cantonaux d’orientation professionnelle et le cas échéant les offices d’orientation professionnelle AI constituent la meilleure ressource lors du choix professionnel. L’orientation professionnelle AI est pourvue par les Offices AI cantonaux (LAI, art. 57d).
Les élèves ayant des besoins éducatifs particuliers qui suivent un cursus de niveau supérieur sont pour la plupart atteints d'un handicap physique. En règle générale, ils sont intégrés dans les écoles ordinaires.

Historique de la pédagogie spécialisée en Suisse:

• La première école pour élèves non-voyants a été fondée à Zurich en 1810
• La première école pour élèves sourds a été fondée à Yverdon en 1811
• La première école pour élèves ayant des difficultés d'apprentissage a été fondée à La Chaux-de-Fonds en 1882
• La création de l'assurance invalidité en 1960 (voir la première version de la loi y relative) a facilité la mise sur pieds d'écoles offrant des cursus spécifiques adaptés.
• en 2008 la pédagogie spécialisée est intégrée à part entière dans le système éducatif suisse

(voir le chapitre consacré au financement).